【多选题】

我国政府用来保障邮政普遍服务的措施主要有( )。

A. 赋予邮政企业专营权
B. 提供国家财政补贴
C. 减免邮政企业营业税
D. 降低各类业务资费
E. 允许业务交叉补贴